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市政府副秘书长、市政府办公厅主任章雄介绍，上海近年来围绕“进一网，能通办”，不断健全政务服务体系。线上，上海已建成全市统一的跨层级、跨部门、跨区域“一网通办”平台，目前汇集服务事项3156项，注册个人用户超8927万、法人用户超491万，累计办件量超8.05亿件，努力做到“办事像网购一样方便”。目前政务服务网办率已超80%，高频事项智能预填比例超70%、预审比例超90%。在线下，上海则推行“只进一门”“一办到底”，着力推动“两个集中”和综窗改革，打造群众身边可及可感的政务服务。

《行动方案》指出，要进一步完善评价建议解决机制，强化闭环管理提升诉求响应实效，从企业群众视角检视“流程通不通”“服务优不优”“体验好不好”，并夯实接诉即办和以评促改管理机制，实现从“解决一件事”到“解决一类事”。今年以来，市政府办公厅加大差评问题通报力度，通过“随申办”移动端、政务服务大厅等渠道，设立“好差评回音壁”等专栏，定期向社会公开典型案例的差评根源、整改过程和企业群众反馈。

近年来，上海聚焦“高效+办成”，不断创新政务服务模式，强化“集成办”，将关联性强的多个“单事项”整合打包、集成办理，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一网办理”，推动“出生一件事”“企业变更一件事”“开店一件事”等落地实施。各部门主动打破壁垒、重构业务流程，让原本需要多头跑的复杂事，变成了一次办、高效办、网上办的简单事。

目前，各部门、各区已落地实施国家42个重点“一件事”事项，累计办件超2300万件，平均实现“减环节、减时间、减材料、减跑动”达到50%以上，同时立足上海实际，推出31个本市特色“一件事”。下一步，上海还将推动已落地实施的“一件事”集成事项更多、材料更精简、办理更便捷，并推出 “新房购置一件事”“企业出海一件事”等更多惠企利民、体现上海城市功能特点的“一件事”，推动“一件事”从“能办”向“好办”“易办”跃升。

随着营商环境持续优化，惠企政策越来越多，也有企业反映不知道政策有哪些、怎么找、如何申请，总感觉“慢半拍”“不对口”。对此，上海持续深化惠企政策“免申办”，市区两级共826个政策项目实现“免申即享”，服务企业超706万次，市级政策项目“免申即享”占比达到50%。“企业找政策”，正一步步向“政策找企业”转变。

在不改变四地业务办理规则和受理系统的基础上，三省一市创新推出远程虚拟窗口服务模式，通过“屏对屏”实现“面对面”，解决网办难、收件难、同标难等堵点问题。目前已开设长三角“一网通办”远程虚拟窗口点位650个，实现41个地级及以上城市全覆盖。意大利披萨品牌“马上诺”就在上海通过远程虚拟窗口，足不出“沪”在长三角接连开出8家分店。

下一步，市政府办公厅还将会同苏浙皖三省政务服务主管部门，加快协同立法的落地实施，健全跨区域一体协同的政务服务体系。同时，还要拓展服务对象和服务内涵，从以个人服务事项为主向企业个人事项并重拓展，从办事服务向资质资格等互认共享拓展，并以数智赋能跨省通办事项少交、少填、智能审，推动线上线下服务渠道深度融合。